天津经开区某企业非法倾倒废切削液和废矿物油生态环境损害赔偿案
时间：2020-05-08
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(一)案情简介
2017 年 9 月 20 日，原天津经济技术开发区环境保护局(以下简 称原经开区环保局)对区内某企业进行现场检查，发现其厂区内西 北侧草地上有一形状不规则的油渍地面。随后，原经开区环保局会 同公安机关共同调查取证，确认了该企业向厂区内草地倾倒废切削 液和废矿物油的事实，依法对该企业进行查处，并同时将案件移送 至公安处理。经鉴定评估，超过用地风险筛选值需开展修复的土壤 面积约 240 平方米，体积约 360 立方米，涉及生态环境损害赔偿数 额共计 114.7 万元。
(二)磋商结果
2019 年 7 月 11 日，赔偿权利人指定的部门原经开区环保局与赔 偿义务人涉案企业进行磋商，并达成赔偿协议。双方约定采用氧化 技术进行原地异位修复，生态环境损害赔偿责任由赔偿义务人承担， 包括鉴定评估报告明确的生态环境损害数额、本案相应支出的鉴定 评估费、恢复效果评估费等费用。为确保协议顺利履行，赔偿权利 人和义务人共同向天津市第三中级人民法院申请了司法确认。依据赔偿协议，涉案企业委托第三方机构对需要开展修复的土 壤进行修复，并将受污染影响但未超过用地风险筛选值的土壤和地 下水生态环境损失 47.5 万元缴纳至滨海新区财政非税收入专用账 户。目前，土壤修复工作已基本完成，正在开展修复效果评估。
(三)典型意义
本案的典型意义主要有:一是生态环境、公安协同合作，密切 联动、健全机制，推进生态环境损害赔偿的顺利开展。二是证据固 定及时，为后续鉴定评估和磋商工作奠定了良好基础。三是案件办 理过程中，注重加强对企业的宣传教育，使其提高认识，促成磋商 成功。四是赔偿协议申请司法确认，为促使企业尽快履行协议、完 成环境修复提供保障。
(四)专家点评
本案对生态环境损害赔偿案件的具体办理操作流程，进行了实 践，并探索了需要修复和不需要修复两种损害的责任承担方式。一方面，修复费用、评估费用由赔偿义务人自愿与第三方机构 签订合同支付。按照《生态环境损害赔偿制度改革方案》的规定， 生态环境损害可以修复的，由赔偿义务人自行修复或者委托第三方 机构修复。另一方面，将不需要开展修复的土壤和地下水生态环境 损害造成的损失直接给付赔偿权利人。本案既修复了受损的生态环境，又赔偿了不需要开展修复但造 成损害的土壤和地下水生态环境损失，是落实《生态环境损害赔偿 制度改革方案》“应赔尽赔”要求的典型案例。(天津大学 孙佑海)
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答 如您所在城市有成立地市中心，可以到所在地市中心申请开具；如果没有地市中心，在网上申报选题时，详情内容后注明申请开具介绍信并留下相应的收件地址、收件人和联系电话。
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答 一共有6种，分别是：政讯通·全国环保法制宣传中心、政讯通·全国环保舆情监测中心、政讯通·全国环保资讯发布联盟、《环保内参》编辑部、环保法治网、环保调研网。
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答 政讯通·全国环保资讯发布中心，提供资讯信息化服务，以资讯发布为主；政讯通·全国环保法制调研中心，承担调研、法律服务等功能；政讯通·全国环保舆情监测中心，承担舆情监测、处理、公关等功能；政讯通·全国环保事业发展中心，承担行业发展促进、服务功能。
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答 宣传推广党和国家环保政策法律法规及环保项目；发布政务公开信息及政府环保资讯；积极采集发布各类环保领域的政策法规、行业信息、各地动态等各方面信息资讯，涉及法制、社会、民生、执法等相关资讯均可发布。
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答 可以。需要提交补证申请，并且说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办工本费100元。
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答 可以，是可以配合环保调研员进行调研工作。
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答 1、有意从事环保公益性工作的公民或法人单位均可申请； 2、熟悉我国相关环保政策和调研工作； 3、遵守国家法律法规，积极为环保发展做贡献； 4、遵守内参各项规章制度，严格执行工作纪律； 5、熟悉基本网络操作，遵守互联网应用规则。
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答 热爱和关注环保公益事业；熟悉我国环保相关政策法规，五年内无违法犯罪记录；会电脑基本操作，有过媒体或公检法相关工作经验，年龄在25-65之间的中国公民均可申请。
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答 环保观察员申请需要提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，可以直接在4个项目官网任一网站下载，进入官网点击“申请加入”栏目，选择“环保观察员”，打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
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答 4个官网对外留的咨询和监督电话是一致的，是为了方便内部管理。
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答 不属于
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答 提交补证申请，说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办费用为300元。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的功能性网站，运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 核心网站不是项目官网，项目官网是项目门户网，核心网站是项目的功能性网站。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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答 不需要的，都是同一个账号密码，我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。不需要每个网站都登录，一类（或一组）网站只需要一个网站登录发布就行