644吨危险废物被非法倾倒 已追刑责就没事了?
北极星固废网讯:644吨固体危险废物被非法倾倒处置,污染环境的行为人自然难逃刑法追责,但堆积的皮革废碎料该谁来处理被污染的环境又该谁来修复?
四名已被追究刑事责任的企业直接负责人缘何又成为刑事附带民事公益诉讼的被告?
行政、刑事、民事我院从三方面入手全方位保护国家利益和社会公共利益
案情回顾
2018年8月份开始
犯罪嫌疑人彭某某、吴某某、梁某某通过合伙经营的方式回收皮革废料,在没有相关资质的情况下,向皮革厂收取处理费,并将回收的废弃皮块、皮丝随意放置在高州市3A水泥厂附近的出租场地。
2018年10月份
犯罪嫌疑人关某出资20000元入股加入该团伙。
因无力支付高州的场地费用,犯罪嫌疑人彭某某、吴某某、关某冒名租用位于茂南区羊角镇石曹村委会水牛埇村的场地。
▲羊角镇石曹村委会水牛埇村场地堆积的皮革废料然后彭某某、吴某某通过欺骗的方式,让司机李某甲、李某乙、李某丙将存放在高州市3A水泥厂附近的出租场地的皮革转移至该场地倾倒处置,后将三名司机的联系方式拉黑,拒绝接听更换微信、手机号方式逃避支付运输费用。
2018年11月
彭某某、吴某某、关某又继续租用位于高州市南塘加油站附近的某仓库,并将向手套厂回收的皮革废料12.8吨非法处置于该地点。
▲高州市南塘加油站附近的某仓库内皮革废料堆积如山
经检测,彭某某等人所倾倒的皮革废碎料为HW21(含铬废物)类危险废物,非法处置在茂南区羊角镇石曹村委会水牛埇村场地的皮革重632吨,在高州市南塘加油站附近仓库处置的皮革废料重12.8吨。
根据广东环境科学研究院评估,于羊角镇石曹村委会水牛埇村场地非法倾倒处置的固体废物环境污染损害赔偿数额总计为351900元。
法条链接
根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定,违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
我院以被告人彭某某、吴某某涉嫌污染环境罪、合同诈骗罪以及关某、梁某某涉嫌污染环境罪向法院提起公诉
法院判决
法院作出一审判决:依法判决被告人彭某某犯污染环境罪、合同诈骗罪决定执行有期徒刑五年,并处罚金四万元;被告人吴某某犯污染环境罪、合同诈骗罪决定执行有期徒刑四年六个月,并处罚金三万五千元;被告人关某犯污染环境罪,判处有期徒刑一年六个月,并处罚金一万五千元;被告人梁某某犯污染环境罪,判处有期徒刑一年,并处罚金一万元。
虽然4名直接责任人员分别获刑并处罚金但是我院民事行政检察科干警在梳理污染环境罪案件线索中发现问题:社会公共利益仍然处于被侵害的状态,这些问题又该怎样解决呢?
启动诉前程序,督促生态修复
为使被污染的环境得到修复,我院决定将本案作为行政公益诉讼案件线索,展开调查。
由于证据调取涉及多个部门,民行科干警多次奔赴被污染厂区查勘现场,对厂区及周边环境进行调查走访,搜集司法鉴定所需检材。
▲对羊角镇非法皮革处理厂进行实地调查,利用无人机设备现场取证
▲皮革废料堆积现场的水井
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》以及《中华人民共和国土壤污染防治法》的规定,茂南区国土环境和城乡建设局(现茂名市生态环境局茂南分局)作为茂南区生态环境的综合管理部门,应当承担辖区内生态环境保护和生态破坏恢复的监督管理工作,应当依法履行行政监督管理职责,对上述情况进行监督处理。↓↓↓针对上述情况,经过调查核实我院立即启动了行政公益诉讼诉前程序向茂南区国土环境和城乡建设局发出诉前检察建议督促相关部门依法履行职责,组织人员对涉案的皮革废碎料固体危险废物进行防护处理,防止因雨水导致重金属污染物渗出,造成更大的污染。且督促行政相对人对涉案固体危险废物进行处置,并对受污染的环境进行损害修复。
茂南区国土环境和城乡建设局收到检察建议后,高度重视,多次派出环境执法人员到现场进行调查处理,并积极与我院进行有效沟通。
▲对高州仓库内的固体危险废物堆积情况进行实地调查为了解决涉案的皮革废碎料固体危险废物可能造成的二次污染问题,茂南区国土环境和城乡建设局委托广东省环境科学研究院进行了现场调查,对环境损害作出了量化评估,并责令相关责任人员、单位对涉案的皮革废碎料固体危险废物进行清理。
我院在启动行政公益诉讼诉前程序的同时,对4名直接责任人提起刑事附带民事公益诉讼。
该案起诉后,迫于法律责任的压力,相关人员及时赔偿了因污染环境而造成的国家损失4.6万元。
因我院的民事诉讼请求全部实现,经法院裁定,该刑事附带民事公益诉讼案件以撤诉结案。
该案从刑事、行政、民事三方面入手,以涉案的皮革废碎料固体危险废物的处理为重点形成合力,达到检察监督的周延性,取得了良好法律效果、政治效果、社会效果。
我院通过办理该案破解了“行为人污染,群众受害,政府买单”的困局既保护了生态环境也让污染环境的行为人受到了法律的制裁
原标题:644吨危险废物被非法倾倒,已追刑责就没事了?
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答 环保调研员申请需提交:专兼职人员申请登记表和承诺保证书;无违法犯罪承诺书;无违法犯罪证明(由居住地或者户籍地派出所开具);身份证复印件2份;一寸蓝底免冠彩照3张,同时附电子照片1份;个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。
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答 中心总部不提供工资,环保监督员有可经营性业务收费项目,按比例有提成或分成,监督员联系的写稿组稿业务所得撰稿费或编辑费,由各监督员个人所有。另外通过联系各类网络会员、网站开发及维护等资讯信息业务服务;舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务,提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务,联系主题活动或驻外代理机构等都有一定的提成比例。具体收入来源和提成分成比例详见制度规定的业务资料。
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书,里面有账号和密码,登录授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布,详细上传步骤可参照下面链接: http://w.hbzxfb.org.cn/show-57902.html。
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答 无犯罪证明是申请调研员岗位必须要的资料,如果开不出来是因为属地派出所要求出具手续,我单位可以开具协查函配合您,请您把派出所的全称、申请人姓名,身份证号发给我们,开具后可以拍照发电子版给您,如需要纸质版我们随后直接寄至属地派出所。如果开不出来是因为您以前有过违法犯罪记录,根据规定您申请不了调研员岗位。
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答 热爱和关注环保公益事业;熟悉我国环保相关政策法规,五年内无违法犯罪记录;会电脑基本操作,有过媒体或公检法相关工作经验,年龄在25-65之间的中国公民均可申请。
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答 环保观察员申请需要提交:专兼职人员申请登记表和承诺保证书;无违法犯罪承诺书;身份证复印件2份;一寸蓝底免冠彩照3张,同时附电子照片1份;个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取,可以直接在4个项目官网任一网站下载,进入官网点击“申请加入”栏目,选择“环保观察员”,打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
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答 不属于
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答 提交补证申请,说明证件丢失情况(原因、地点、时间等),提供与之前证件不一样的一寸照片,补办证件有效期时间和之前的一样,补办费用为300元。
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答 核心网站不是项目官网,项目官网是项目门户网,核心网站是项目的功能性网站。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分:资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为: 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目; 2.发布政务公开信息及环保资讯,积极采集发布环保信息; 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助,耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作,有效 5.协助政府化解矛盾,维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台,政务公开平台等政务信息公开通道,联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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答 不需要的,都是同一个账号密码,我们是采用一个用户名注册并登录,发布同类频道或栏目的资讯信息,采用一网站发稿多网站共享发布。不需要每个网站都登录,一类(或一组)网站只需要一个网站登录发布就行