问：文山州如何推动农村生活污水治理取得实效？下一步还将采取哪些措施推进此项工作？

　　文山壮族苗族自治州境内97%以上的国土面积均为山区或半山区，村庄呈现“小散居”“户不连户、村不连片”的特征，生活污水治理一度成为文山农村人居环境整治的痛点和难点。

　　2023年以来，文山州深入学习推广“千万工程”经验，推动农村生活污水治理从“后进”迈入“先进”行列。党建引领方面，文山州由州委、州政府统一安排部署，州委副书记、州长挂帅，将农村生活污水治理情况纳入“红黑榜”和文山之干“书记大擂台”进行成绩“晾晒”，压实各级推进责任，制定农村生活污水治理攻坚三年行动方案并配套技术指南、工作目标表及治理模式，挂图作战、专班推动，持续加大农村生活污水治理力度；精准治污方面，完善治理思路，突出以用促治、分类施策，探索推行出城镇纳管、集中收集处理、连片收集资源化利用、分散收集资源化利用4种污水治理模式，积极推进农村生活污水的资源化利用；长效管护方面，采取“州统筹+县主导+乡负责+村组织+组落实”形式，激发群众内生动力，在加强运行管护、构建共治格局等方面不断实现新突破、取得新成效；示范引领方面，选取资源优势好、群众意愿强、环境敏感度高的村庄开展示范村建设，建成了西畴县石碑村、龙潭坡村，马关县大讯村、田棚村等示范点，将好的治理实践经验向全州推广，截至目前，文山州农村生活污水治理率达68.05%。

　　在下一步的工作中，文山州将积极择优向中央、省申报人居环境提升方面的项目，组织马关县、西畴县实施好农村生活污水整县推进以奖代补试点项目；积极推动有意愿、基础好的县（市）参与省级农村生活污水整县推进以奖代补试点竞争立项，争取更多的项目资金加快农村生活污水处理设施建设，以“钉钉子精神”推动农村生活污水治理工作不断取得新进展。

　　问：近年来，文山州在生态文明示范区建设方面成效明显，具体有哪些经验做法？

　　近年来，文山州全力指导各县（市）争创生态文明建设示范区，西畴县创成全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，马关县创成国家级生态文明建设示范区，砚山县、马关县、丘北县创成省级生态文明建设示范县，具体经验做法如下：

　　深入研判，统筹谋划抓创建

　　文山州坚持全州“一盘棋”抓创建，成立工作专班，围绕《生态文明建设示范区管理规程》《生态文明建设示范区建设指标》深入分析研判各县（市）的实际，精准识别出各县的短板弱项，统筹有关州级部门推进创建工作；制定印发《文山州生态文明建设示范区创建三年攻坚行动计划（2022-2024）》，明确行业主管部门的职责，压实县（市）工作的主体责任，以全域创建为目标，采取分期分批创建的方式，科学谋划、稳步推进创建工作。压实责任，抓实重点补短板

　　文山州将生态文明示范区创建作为县（市）生态环境保护的政治体检，压实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”。通过创建推动各县（市）补短板、强弱项，完成自然保护地、生态保护红线500余个生态环境问题整改，助推全州27个国控、省控断面水质优良率达100%，普者黑湖国控断面水质连续两年综合评价为水质优，全域推进大气污染防治攻坚，农村生活污水治理迈进全省前列，区域环境质量稳中向好。

　　规划先行，把好申报质量关

　　文山州加强规划编制，实施规划先行，截至目前，全州8县（市）均已印发实施；严格申报遴选，把好质量准入关，在推荐申报前，实施自查自评，实行一票否决；强化技术帮扶，完善申报机制，探索建立国家、省、州技术创建帮扶指导机制，加快推进创建工作。2024年通过技术帮扶机制，先后邀请国家、省级专家对文山市、西畴县、麻栗坡县、丘北县开展线上线下指导帮扶10余次，提升创建成功率。

　　问：近年来，文山州在环保项目管理模式上是如何探索创新的？

　　面对生态环境系统垂直管理制度改革后项目管理遇到的困难和问题，文山州生态环境局大胆创新尝试，探索出了一条“文山项目管理”的经验做法。首先是组建管理团队，提高项目管理专业化水平，成立了生态环境专项资金项目管理工作领导小组，下设办公室，抽调专人对全州生态环境系统项目进行集中和规范化管理，形成项目办统筹协调，各业务科室、中心、分局参与，专业技术力量支撑、协同配合的联动机制，改变以往项目分散、成本高、风险大、效率低的状况。

　　其次是创新建设模式，提升项目管理效能。文山州根据项目特点，探索推进项目管理创新，对技术线路、投资可控、工程复杂程度进行综合研判，提出针对性管理方式，形成了“人员跟着项目走、技术跟着项目走、资金跟着项目走”的良好局面。

　　三是强化规划引领，做实项目储备。文山州围绕“十四五”生态环境保护规划和重点生态功能区生态环境治理要求，统筹谋划全州生态环境保护项目储备库及分类专库，每2年对项目库开展一次滚动论证、更新，形成近、中、远项目建设相结合的合理梯度和层次，重点解决本地区突出环境问题，改善提升全州生态环境质量。

　　四是做细项目前期工作，提高项目竞争力。文山州争取州级财政按照每年200万元标准滚动支持项目可研、环评、水保及设计等前期费用的同时，加强省级项目库建设资金项目申报，2022年至2024年连续三年共计获得项目库建设资金支持550万元，有效解决了项目储备不足，成熟度不够、项目针对性不强等问题。

　　最后是织密制度笼子，防范舞弊风险。文山州进一步修订单位内部控制手册，建立健全财务收支、预算管理、政府采购、项目建设、合同及档案管理等10余项制度、办法，健全生态环境系统项目招投标工作内部监督管理机制，形成了项目申报、招标（采购）、建设、结算、审计、验收、移交、绩效评价的全过程闭环管理机制，从根本上降低了项目管理廉政风险。