《云南省生态环境分区管控动态更新方案（2023年）》政策解读
时间：2024-11-21
来源：云南省生态环境厅
作者：佚名
按照生态环境部《2023年生态环境分区管控成果动态更新工作方案》（环办环评函﹝2023﹞81号）要求，云南省生态环境厅组织开展了全省生态环境分区管控动态更新工作，为便于有关单位和社会公众更好理解执行，切实做好实施工作，现解读如下。
一、编制背景
2023年，为认真贯彻落实国家部署要求，云南省生态环境厅组织开展了州（市）生态环境分区管控动态更新工作，并汇总形成云南省2023年生态环境分区管控成果动态更新备案材料，2024年3月14日，经省人民政府同意上报生态环境部备案。2024年4月9日，完成备案工作。依据《生态环境分区管控管理暂行规定》（环环评〔2024〕41号）和生态环境部要求，动态更新方案需要对外发布。以备案材料为基础，云南省生态环境厅起草了《云南省生态环境分区管控动态更新方案（2023年）发布稿》（简称《更新方案》）。经征求各州（市）人民政府、省直有关部门意见，开展合法性审核，修改完善后形成《更新方案》。
二、主要内容
《更新方案》包括正文和一张附图、三个附表。
正文包括两个部分，第一部分为云南省生态环境分区管控动态更新（2023年）的调整原则，明确了本次动态更新的基本要求以及编制依据、重点方向等；第二部分为云南省生态环境分区管控动态更新（2023年）的调整结果，分别从生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境管控单元、生态环境准入清单三个层面明确了更新调整后的目标变化情况、生态环境管控单元划定结果以及管控要求变化情况。
附图1为云南省生态环境管控单元图，给出了全省16个州（市）优先保护单元、重点管控单元以及一般管控单元的分布示意情况。附表1为云南省生态环境管控单元调整结果统计表（2023年），明确了全省16个州（市）优先保护单元、重点管控单元以及一般管控单元的个数和面积占比情况。附表2为云南省生态环境分区管控总体管控要求（2023年），在原《云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（云政发〔2020〕29号）基础上进行了更新完善。附表3为云南省重点区域流域总体管控要求（2023年），为本次动态更新新增发布的内容，将省级层面制定的滇中城市群、重点高原湖泊流域、金沙江流域、滇西北生物多样性保护区及沿边开放经济带等重点区域流域总体管控要求进行发布实施，进一步增强生态环境分区管控的精细化、精准化和差异化管理水平。
三、下一步工作打算
下一步，我们将积极贯彻落实省委省政府要求，加快推进《更新方案》实施应用。同时，不断优化我省生态环境分区管控体系，充分衔接国土空间规划和用途管制，围绕“3815”战略发展目标，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，努力建设人与自然和谐共生的美丽云南。
相关文档：云南省生态环境厅关于发布《云南省生态环境分区管控动态更新方案（2023年）》的公告
原文链接：https://sthjt.yn.gov.cn/zwxx/xxyw/zcjd/202411/t20241119_240492.html
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答 名片样式有3种，3种样式都可以使用，依据工作开展的需要进行印制。名片样本在配套资料的U盘里有模板。
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答 可以，是可以配合环保调研员进行调研工作。
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答 1、有意从事环保公益性工作的公民或法人单位均可申请； 2、熟悉我国相关环保政策和调研工作； 3、遵守国家法律法规，积极为环保发展做贡献； 4、遵守内参各项规章制度，严格执行工作纪律； 5、熟悉基本网络操作，遵守互联网应用规则。
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答 工作证是只有职务的人员才可以申请，中心总部各机构主任或副主任，各工作组或地市中心主任副主任才发工作证。
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答 中心总部不提供工资，环保监督员有可经营性业务收费项目，按比例有提成或分成，监督员联系的写稿组稿业务所得撰稿费或编辑费，由各监督员个人所有。另外通过联系各类网络会员、网站开发及维护等资讯信息业务服务；舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务，提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务，联系主题活动或驻外代理机构等都有一定的提成比例。具体收入来源和提成分成比例详见制度规定的业务资料。
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书，里面有账号和密码，登录授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布，详细上传步骤可参照下面链接： http://w.hbzxfb.org.cn/show-57902.html。
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答 申请环保观察员则是不需要提供无违法犯罪证明。
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答 热爱和关注环保公益事业；熟悉我国环保相关政策法规，五年内无违法犯罪记录；会电脑基本操作，有过媒体或公检法相关工作经验，年龄在25-65之间的中国公民均可申请。
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答 环保监督员都能做以下内容： 1、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作，宣传推广党和国家环保相关政策及项目，对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈； 2、行使宪法赋予公民的监督权利； 3、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群，积极采集编发各类环保领域资讯信息。
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答 环保观察员申请需要提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，可以直接在4个项目官网任一网站下载，进入官网点击“申请加入”栏目，选择“环保观察员”，打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
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答 4个官网对外留的咨询和监督电话是一致的，是为了方便内部管理。
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答 不属于
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答 提交补证申请，说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办费用为300元。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的功能性网站，运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 核心网站不是项目官网，项目官网是项目门户网，核心网站是项目的功能性网站。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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