《行政复议法》：明确举证责任，保障合法权益
时间：2024-10-30
来源：环保内参编辑部
作者：
在行政复议的过程中，明确双方的举证责任是确保程序公正、保障当事人合法权益的重要环节。根据《中华人民共和国行政复议法》第四十四条的规定，被申请方对于其所作出的行政决定的合法性和合理性承担着首要的举证责任。然而，在某些特定情况下，申请方也需要提供相应的证据来支持自己的主张。本文将详细解析这些规定，帮助读者更好地理解在不同情境下各自应承担的举证责任，以及如何有效行使自己的权利。
依据《行政复议法》第四十四条的规定，被申请方需对自身所执行的行政行为的合法性和合理性承担证明义务。在以下几种情况下，申请方也需提交相关证据：
当申请方主张被申请方未履行其法定职责时，应出示曾向被申请方提出履行该职责要求的证据，除非该法定职责属于被申请方应主动履行之列，或申请方因合理原因无法提供此类证据；
若申请方提出行政赔偿诉求，则需证明自己因受到行政行为的影响而遭受了损失，但若因被申请方的原因使得申请方难以提供证据，则举证责任转由被申请方承担；
根据法律法规，申请方还需在其他特定情形下提供证据。
以上是对《行政复议法》第四十四条内容的解释与整理，旨在保持原意的同时使其更加易于理解。
综上所述，《行政复议法》第四十四条明确了在行政复议过程中被申请方与申请方各自的举证责任，这对于维护行政复议的公正性、保护公民及组织的合法权益具有重要意义。了解并正确运用这些规定，不仅有助于申请人更有效地维护自身权益，也能促使行政机关依法行政，提高政府工作的透明度和公信力。希望本文的解析能够为读者提供有益的指导，促进社会法治环境的进一步完善。
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答 如您所在城市有成立地市中心，可以到所在地市中心申请开具；如果没有地市中心，在网上申报选题时，详情内容后注明申请开具介绍信并留下相应的收件地址、收件人和联系电话。
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答 是收费的，单位专兼职工作人员申请介绍信，应遵守一事一信一主体，每次申请需缴纳综合管理费用100元（一个事件，默认开2张），同一事件，去不同单位开具的介绍信超过2张，每增加一张介绍信加收管理费20元。开具介绍信需邮寄原件的，邮寄费到付。
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答 一共有6种，分别是：政讯通·全国环保法制宣传中心、政讯通·全国环保舆情监测中心、政讯通·全国环保资讯发布联盟、《环保内参》编辑部、环保法治网、环保调研网。
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答 政讯通-全国政务信息一体化办公室是一个依托全国50多个企事业机关单位共同组成的课题调研、法制宣传及网络信息化、网络服务应用为一体的综合办公室。
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书，里面有账号和密码，登录授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布，详细上传步骤可参照下面链接： http://w.hbzxfb.org.cn/show-57902.html。
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答 热爱和关注环保公益事业；熟悉我国环保相关政策法规，五年内无违法犯罪记录；会电脑基本操作，有过媒体或公检法相关工作经验，年龄在25-65之间的中国公民均可申请。
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答 环保观察员申请需要提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，可以直接在4个项目官网任一网站下载，进入官网点击“申请加入”栏目，选择“环保观察员”，打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
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答 4个官网对外留的咨询和监督电话是一致的，是为了方便内部管理。
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答 不属于
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答 提交补证申请，说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办费用为300元。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的功能性网站，运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 核心网站不是项目官网，项目官网是项目门户网，核心网站是项目的功能性网站。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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答 不需要的，都是同一个账号密码，我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。不需要每个网站都登录，一类（或一组）网站只需要一个网站登录发布就行